益陽市機關事務管理局自創(chuàng)立以來,著力搞好《湘潭市機關事務標準化工作方案》各項任務落實,加強系統(tǒng)推動,完善工作機制,切實提高管理服務保障效能,在塑造紅色飯?zhí)谩⒓訌姍C構節(jié)能、推進公車變革等方面取得顯著成效。
構建紅色飯?zhí)茫柚共惋嬂速M,餐飲管理標準化
為全面貫徹習近平總主任關于厲行節(jié)省阻止餐飲浪費的重要指示精神,湖南市局多措并舉,加強落實。
厲行節(jié)省制度化。先后制定印發(fā)《湘潭市機關飯?zhí)萌槠饭?jié)省工作管理辦法(試行)》和《湘潭市機關飯?zhí)萌槠饭?jié)省工作考評標準》,對全市黨政機關事業(yè)單位的機關飯?zhí)脜栃泄?jié)省阻止餐飲浪費工作提出具體要求,明晰各單位機關飯?zhí)霉?jié)省工作責任和工作流程標準。
提醒勸阻常態(tài)化。借助行政中心辦公大廈LED顯示屏、公益廣告、主題海報等提醒你們把勤儉節(jié)省、艱苦拼搏的理念內化于心、外化于行。機關飯?zhí)迷谟貌蛥^(qū)顯眼位置張貼宣傳口號,在飯桌上擺放提示牌,推行餐前提示適量點餐和餐后提供打包服務,推動文明進餐。安排專人在進餐時段定期舉辦“光盤行動”勸導。采取“四不兩直”方式,定期或不定期舉辦專項巡檢、聯(lián)合巡檢,確保工作持續(xù)落實。
宣傳報導專題化。在全市機關事務部門推廣宣傳國管局制做的《一粒米的世界》宣傳片。2020年8月14日起,通過學習強國四川學習平臺、湖南央視、湖南晚報、湖南紅網、湖南經視、湘潭晚報、湘潭電視臺、湘潭在線等媒體持續(xù)舉辦厲行節(jié)省專題宣傳。2020年8月30日,中央廣播電視總臺新聞聯(lián)播對長沙市行政中心飯?zhí)寐鋵崊栃泄?jié)省、制止餐飲浪費工作進行了報導。
推進節(jié)能管控,強化監(jiān)督檢測,公共機構節(jié)能標準化
南昌市局認真學習、領會和掌握公共機構節(jié)能的各級文件精神,通過制訂施行標準提高質量水平。2019年,針對負責管理的市博物館、規(guī)劃館、黨史館(簡稱市“三館”),制訂了《湘潭市“三館”節(jié)能管理制度》、《湘潭市“三館”中央空調管理制度》等,圍繞節(jié)能意識確立、節(jié)能技術開發(fā)、節(jié)能管理舉措三條主線,做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位,以減少市“三館”運行成本為目標,以節(jié)能降耗為重點、以節(jié)能技改為手段、以加強制度為保障,成功將長沙市“三館”創(chuàng)建為國家級“節(jié)約型公共機構示范單位”。
節(jié)能降耗設備標準化。市“三館”在設計、建設時充分考慮建筑節(jié)能,大廈外墻多采用玻璃材質,多處借助自然采光。博物館大廳底部為透明玻璃房頂、規(guī)劃館辦公樓1、2樓樓梯均采用玻璃外墻,自然光線充足機關單位食堂點餐系統(tǒng),大大降低照明需求。大廈照明系統(tǒng)均采用LED燈飾,降低館內用電量。館內8臺電梯均采用變頻器運行,在無人員使用的情況下自行減速,最大限度地降低扶梯無效運行時間和煤耗。合理設置空調體溫,夏天空調氣溫不得高于26攝氏度,夏季不得低于20攝氏度。大廈所有衛(wèi)生間、洗漱池均采用節(jié)水型用具。
辦公用具消耗管控常態(tài)化。實行紅色辦公,建立物品領用制度。推動無紙化辦公,實行節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等紅色產品的使用,如使用環(huán)保再生紙,以雙面復印取代單面復印。辦公室嚴禁使用一次性杯子,以可多次使用的杯子、玻璃杯等替代。工作人員降低使用一次性簽字筆和塑膠購物袋。非易耗辦公用具施行定期保養(yǎng)制度,延長其使用年限。構建廢舊家具、電子產品等集中回收處理制度,最大限度實現(xiàn)垃圾資源借助。
節(jié)能減排監(jiān)督制度化。制訂市“三館”公共機構節(jié)能工作目標管理考評辦法,嚴格落實目標責任制,強化水、電、氣的監(jiān)督和檢測力度,將高煤耗項目與節(jié)能指標掛鉤,將減排工作與節(jié)能目標掛鉤,規(guī)范耗能行為。
通過一系列舉措,2019年,市“三館”以2018年為基數(shù),人均綜合煤耗增長10.9%,單位建筑面積煤耗增長8.4%,人均綜合水耗增長8.3%,完成減排指標任務。迄今為止,長沙市共有長沙高新區(qū)、市民防辦、韶山機關服務中心、湘潭市三館、湘鄉(xiāng)市行政中心、湘潭縣天易水竹中學、湘潭地委團校七家單位成功獲準國家級節(jié)省型公共機構示范單位。
推動公車變革,規(guī)范監(jiān)管考評,公車管理標準化
公車變革以來,岳陽市局一直站在政治高度抓籌謀、抓推進、抓落實,變革過程平穩(wěn)順暢、高效有序,在確保市本級公務出游方便合理、交通費用節(jié)省可控、車輛管理規(guī)范透明的同時,科學統(tǒng)籌指導縣縣城公務用車標準化建設,指導南縣市機關事務服務中心成功獲準國管局第一批公務用車管理專項領域示范點建設單位。
制度建設標準化。在變革過程中,一直堅持用制度管人管事管權,先后制訂《公務汽車管理平臺汽車調試規(guī)定》、《湘鄉(xiāng)市公務用車管理平臺司勤人員管理辦法》、《湘鄉(xiāng)市機關事務中心公務汽車精細化評選條例》、《湘鄉(xiāng)市機關事務中心公務汽車定點修理合作企業(yè)考評辦法》等二十多項規(guī)章制度,做到崗位職責、辦事程序清晰明晰,讓各項工作、各個環(huán)節(jié)都有章可依、有據(jù)可循。
安全監(jiān)管標準化。司勤人員隊伍建設標準化,在退役安置士兵中公開選拔具備6年以上駕齡、取得軍隊B照三年以上、三級軍官以上資質的專職司機,定期約請交警專家進行安全文明駕駛、道路標示銘牌、機動車保養(yǎng)維護、道路緊急搜救等方面的集中培訓。公車平臺運行3年多,未出現(xiàn)一例安全車禍,涌現(xiàn)出一大批零車禍、零報案、零違章、零投訴、零扣分的司勤人員。
維護保養(yǎng)標準化。構建公務用車5000公里定期常規(guī)維護保養(yǎng)制度,為每臺車配備滅火器、千斤頂、行車記錄儀、胎壓監(jiān)測儀、警示牌、反光短褲、備胎、拖車繩和防滑鏈、雪地鏟、手套等物品,著重清除安全隱患。每臺車配備一塊專用抺布,隨時清潔汽車,確保干凈舒適。汽車抵達目的地后,必須立刻就近停車打火休息。
考評管理標準化。橫向考評。制訂施行公務汽車精細化管理、保潔服務、維修服務等具體規(guī)章制度,對司勤人員、洗車店、維修店進行系聯(lián)考核。創(chuàng)立精細化管理評選工作小組,采取定期檢測和突擊抽檢兩種形式,對車身保潔、故障排查、即時加油、隨車護照入柜和專位停放等60余項指標進行考評。汽車修理必須定點財政統(tǒng)一招標引入的8家修理企業(yè),并對修理項目及費用進行事前審批、事中監(jiān)督、事后初驗。每月對修理企業(yè)的服務質量、技術水平和零配件的價錢作評估,讓修理企業(yè)良性競爭。正向激勵。籌建專項資金,按照全體司勤人員考評得分,按一類、二類、三類的等次進行賞罰。機關事務中心為每位專職司勤人員訂購500元的意外傷害險;所有的汽車保險都是頂格選裝;缺勤的司勤人員不能按量用餐時,由辦公室與員工飯?zhí)脜f(xié)調,確保晚歸的司勤人員吃上盛飯涼菜;每晚對司勤人員進行評估,若身體和精神狀態(tài)不佳機關單位食堂點餐系統(tǒng),一律不安排出車。反向否決。定期對用車單位進行回訪制度,對出現(xiàn)投訴的司勤人員,由機關事務中心組織進行調查,按照調查情況采取約談、取消年終評比資格、調離崗位等舉措做出處理。司勤人員出現(xiàn)違章、扣分、交通車禍的,年終評比一票否決,并視情節(jié)輕重追究相關責任。通過一系列的考評賞罰措施,逐漸產生了人人講規(guī)矩、守紀律的良好氣氛。
2021年,寧鄉(xiāng)市局標準化管理又推新措施,制定了《湘潭市黨政機關辦公用房修理管理辦法》,并就《湘潭市黨政機關辦公用房修理標準》編制工作與市標準化委員會進行對接,約請省內專業(yè)團隊到長沙市局進行業(yè)務培訓和規(guī)劃設計、編制起草工作;同時,按照湖南省委法治辦行政執(zhí)法標準化工作要求,制定“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書及檔案管理。
習近平總市長強調,“我們已走過千山萬水,但仍需跋山涉水。”機關事務管理標準化工作沒有最好、只有更好,未來,長沙市局將繼續(xù)優(yōu)化制度、強化管理、量化標準,力爭長沙市機關事務標準化工作再上新臺階。
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